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减刑假释最新规定细则,揭秘违规减刑的利益链

来源:未知 |发布时间:2016-04-19 14:42:39

减刑,是指对原判刑期适当减轻的一种刑法执行活动。狭义的减刑是指依法被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的罪犯在具有法定的减刑情节时,由负责执行刑罚的机关报送材料,人民法院依法予以减轻原判刑罚的刑事司法活动;广义的减刑是指凡受刑事处罚的人,在具备法定的减刑情节时,由负责执行刑罚的机关报送材料,人民法院依法予以减轻原判刑罚的刑事司法活动,不仅包括狭义减刑的范围,还涵盖了死刑缓期二年执行、罚金、缓刑及因主刑减刑后附加剥夺政治权利的减刑。
 
2014年2月中央政法委规定,职务犯罪等三类罪犯判死缓入狱后,减刑后的最低刑期不少于22年。

 
揭秘违规减刑的利益链:

看守所是一个相对封闭的独立体系,相对于接受处罚或被临时羁押的人员,执行法定监管职责的看守人员具有绝对权威。近年来,从全国发生的监所事故来看,发生事故的看守所民警队伍普遍存在以下问题:有些民警违规收受礼金,违规为在押人员提供如与亲友接见、安排劳动等方便,甚至违法为他们进行案件通风报信。
 
通过“假立功”来获得减刑是很常见的一种违规减刑手段,立功减刑早已成为腐败的多发之地。2014年初,广东健力宝集团原董事长张海违法减刑系列案的披露引发社会高度关注,即便身处高墙内,张海仍能频频通过“假立功”违法减刑。终审判决后,张海先后在佛山监狱、番禺监狱和武江监狱服刑。频繁调监的目的,是方便张海进行“假立功”操作。
 
这背后,广东省监狱管理局狱政处原处长郭子川、广东省司法厅原党委副书记王承魁二人是主要的幕后主使。从看守所到监狱,张海与其亲信花钱通关,顺利拿到了假的立功材料,并启动了申请立功减刑的程序。通过“假立功”能否顺利减刑,最后还得过法院裁定这道关。对此,张海他们亦早有盘算:黄鹭和康杰找到广东省韶关市中级法院审判监督庭副庭长丁飞雄,贿赂其33万元。
 
除了“假立功”,“专利减刑”也已形成专门的利益链。调查多家知识产权代理机构发现,部分机构在其网站上明确标明为监狱服刑人员提供发明申请专利减刑服务,服务内容包括为服刑人员量身定制发明成果。
 
此外,同监室内的犯人合谋,一人佯装脱逃,多人举报立功减刑,将刑期明码标价进行买卖以及“花钱买表扬”以获取减刑资格等也是多发的违法减刑手段。
 
减刑为何“专宠”官员
 
目前中国在押犯每年至少有20%至30%获得减刑,而官员获减刑的比例则达到70%,远远高出平均值。究其原因,就在于贪官虽然倒了,但是“百足之虫、死而不僵”,他们仍然有同事、部下、亲属在位,通过权力、金钱和各种关系,帮助贪官减刑、假释和保外就医,早日出狱。面对这种现象,甚至有检察官表示:我们反贪的检察官冒着很大的压力工作,有时候甚至冒着生命危险在办案,历尽千辛万苦好不容易抓到的腐败分子,但很快又通过各种途径得到保释出来了,我们感到非常失望和沮丧。
 
2011年5月1日正式实施的刑法修正案(八)规定,因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质和有组织的暴力性犯罪被判处死缓的犯罪分子,法院决定对其“限制减刑”,但是,贪污受贿罪未纳入“限制减刑”范畴。因贪腐等原因落马的官员在服刑之后,往往进入信息不透明阶段,而当下的减刑制度尚存随意性的空间,难免引发社会担忧。

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