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债务率与负债率的区别,最新各省政府财政债务率图表

来源:摩登先生网|发布时间:2016-01-21

所谓地方政府债务,是指由地方政府及其所属部门预算单位举借或合法担保以及在特定 条件下需由政府偿还的内外债务。具体来说,“它是指地方政府作为债务人要按照协议或合 同的约定,依照法律的规定向债权人承担资金的偿付义务。”其表现形 式复杂多样,“ 地方财政应支未支,应拨未拨,应补未补;国企改革支出,对下级财政救助;超越正常权限 发生的担保或允诺承担偿还责任的债务,其中包括部分外债和对国内金融机构的债务;在地 方政府直接干预下形成的国有企业、国有政策性投融资机构债务。”以地方政府负债除以当地GDP,便可得到当地政府债务率来进行计算。详细的计算明细请看附档图片




债务率与负债率的区别:

负债率和债务率是国际上常用的两个衡量指标,其中:
  
 1、负债率:年末债务余额与当年GDP 的比率,是衡量经济总规模对政府债务的承载能力或经济增长对政府举债依赖程度的指标。国际上通常以《马斯特里赫特条约》规定的负债率60%作为政府债务风险控制标准参考值。
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2、政府外债与GDP的比率:年末政府外债余额与当年GDP的比率,是衡量经济增长对政府外债依赖程度的指标。国际通常使用的控制标准参考值为20%。
   
3、债务率:年末债务余额与当年政府综合财力的比率,是衡量债务规模大小的指标。国际货币基金组织确定的债务率控制标准参考值为90~150%。其中,地方政府综合财力=地方公共预算收入+基金预算收入+转移支付和税收返还+地方国有资本经营收入-专项转移支付,各项收入均包括上年结余以及下级的净上解收入(下级上解收入-补助下级支出)
   
4、逾期债务率:年末逾期债务余额占年末债务余额的比重,是反映到期不能偿还债务所占比重的指标。
   
5、偿债率:当年还本付息总额与当年政府综合财力的比率。
  
国际公认的60%的负债率、90%-150%的债务率为安全警戒线。

最新各省政府财政债务率图表:

去年底至今年初,各地方相继披露2015年最新地方债务数据。截至1月19日,《第一财经日报》记者搜集到25个省(自治区、直辖市)的2015年负有偿还责任的债务数据,勾勒出一幅最新地方债务图谱。

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2015年,25个省份债务规模呈现从1000亿~10000亿元不等的格局。江苏省政府债务最高,约10954亿元。紧随其后的是山东、浙江、广东、辽宁、贵州,债务规模均超9000亿元。目前债务总额最低的是宁夏,约1139亿元。

去年8月底,经全国人大批准,2015年全国地方政府债务(即负有偿还责任的债务)敲定为16万亿元。

从债务增长来看,目前债务数据完整披露分别为2013年6月底和2015年底两个时间点,两年半时间里,全国地方债务增长约47%。

从25个省份看,债务增速最高的是宁夏,两年半间,其债务余额增长约127%,广西、福建两年半间债务增长也超100%,贵州省增长则逼近100%。另外,超过全国地方债务平均增速的省份还有陕西、浙江、山东、安徽、新疆、云南、江西、内蒙古、辽宁。

两年半间,只有湖北和重庆出现债务负增长,债务余额有所减少。而北京债务增长也仅为个位数。

衡量债务规模大小并非看债务余额绝对值,而是看债务率高低,即年末债务余额与地方综合财力的比率,国际上通常以100%作为警戒线。

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