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现在怀二孩不算抢生,三个原因决定必须开放二胎!

来源:未知 |发布时间:2015-11-06 13:47:56

对于社会广泛关注的何时开始怀孕才算不违反政策,国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄5日表示,目前相关工作进展很快,现在开始怀孕应该不算违反政策,只要二孩是在新修订的《人口与计划生育法》颁布后出生,就是符合政策的。

而对于此前有地方计生委表示,对不符合现行生育政策的夫妇已怀孕第二个子女的将不作处理,引起社会关注一事,杨文庄表示,修订后的《人口与计划生育法》施行之日,就是全面二孩政策在全国正式实施之时。之前各地各部门都应当严格依法行政,不得“抢跑”。

各地都在等待启动修法程序
 
国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平昨日表示,全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法律之后,方可最终落地。
 
因此,绝大多数省份都还没有明确的回应。例如,广东省卫计委昨日即表示,目前未收到任何关于“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的国家文件,至于何时放开、如何放开,仍不太清楚。广东省人大常委会法工委有关负责人表示,若国家调整生育政策,广东省人大常委会也会按照要求尽快修法。修法程序上如同单独二孩一样,先由广东省卫计委提出修改方案,报请省政府批准。省政府再提请省人大常委会修订相关条例,修订草案获批后才正式落地。 (摘自摩登先生网:MrModern.Com)

为何中国要放开二孩政策?

十三届五中全会闭幕带来了惊天消息——全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,这是实施了30多年的计划生育政策的重大调整。彭博分析师指出,出生率下降、劳动年龄人口萎缩和人口老龄化是中国放开二孩政策的主要诱因。

彭博分析师表示,“按照最初的设想,中国实施独生子女政策是为了解决人口增长与资源的矛盾,但后来,这项政策开始威胁到中国未来数十年的增长,为此,国家领导人于2013年部分放松了这项政策。当他们本周在北京开会讨论“十三五”经济发展规划时,或许正是以下三大统计数据和预测促使其作出了改变独生子女政策的决定。

一.出生率下降



由于独生子女政策和其他方面的变化,中国的出生率急剧下降,2013年已从1987年创出的改革后高点千分之23.3下降至千分之12.1。根据世界银行的数据,美国的出生率约为千分之13,马来西亚为千分之18,越南为千分之16。众所周知存在人口问题的日本的出生率为千分之8。 (摘自摩登先生网:MrModern.Com)

二.劳动年龄人口萎缩



出生率下降意味着中国劳动力人口的比率将越来越小。这可能会抑制经济增长,推动工资水平过快上升,从而导致企业将工厂搬到亚洲和其他地区成本更低的国家。15-64岁人口数量2014年减少约160万人,至10.04亿人,降幅0.2%,为至少20年来首次下降。

三.人口老龄化



这种人口结构的变化意味着老龄人口的比例将不断提高,从而限制工作年龄人口的规模,提高卫生保健成本,加大年轻人的赡养负担。据联合国预测,未来25年,中国60岁及60岁以上人口的数量将增长一倍以上,达到4.31亿人。联合国估计,到2050年,60岁及60岁以上人口在总人口中所占比例将从2015年的15.2%上升到36.5%。

(原文链接:http://www.mrmodern.com/life/8993.html,转载请注明)